不收钱也会坐牢?最高法发布4个渎职案例,这3个信号值得每个公职人员看

📅 2026年6月18日 📂 法律资讯 👨‍⚖️ 高翠平律师

2026年6月18日,最高人民法院发布依法惩治渎职犯罪典型案例。4个案例涵盖市委书记、交通局长、水利局长、国企董事长——层级从省管干部到县处级,罪名集中指向一个很多人忽视的领域:渎职犯罪

很多人以为"不贪不占就没事",这是一个极其危险的常识性误区。渎职犯罪不需要拿一分钱,照样判刑。以下逐一解读。

一、市委书记违规举债,烂尾33个工程

曹某受贿、滥用职权案

案情:2016年至2021年,曹某任湖南某市市委书记期间,明知当地财力不足、政府债务已超风险预警线,在有关单位和干部明确提出反对的情况下,仍强行推动融资举债上大型项目。导致新增巨额隐性债务,33个工程烂尾,多起债务纠纷、群体性信访事件。曹某还受贿2495万余元。

⚖️ 法院判决:受贿罪11年6个月+滥用职权罪4年6个月,合并执行13年,罚金200万
这个案子最有警示意义的是"滥用职权罪"单独判了4年半。曹某受贿2495万判11年半不冤,但单论"违规举债"这一行为,他没有往自己兜里装一分钱——只为了出政绩、搞形象工程。这叫"政绩观扭曲型渎职",是近几年纪检和司法机关重点打击的对象。依法依规是履职的前提和底线,突破底线不只是行政处分问题,而是刑事犯罪。

二、交通局长索贿1.3亿,两条高速烂尾

李某受贿、滥用职权案

案情:2012年,李某任四川某市交通运输局局长期间,接受不法商人请托虚增资质帮对方拿下两条高速公路项目,虚报对方已汇款30亿元到监管账户,擅自挪用征地拆迁资金补贴工程款,后期放弃监管。2016年全面停工,国有资金直接损失7.61亿元。李某还索贿1.3亿元。

⚖️ 法院判决:受贿罪死缓+滥用职权罪9年,终身监禁,没收个人全部财产
"滥用职权罪"单独判了9年,这是徇私舞弊型滥用职权罪的法定最高刑(刑法第397条第2款)。道路工程关乎国计民生,两条高速烂尾的后果远超一般刑事犯罪。法院从严惩治的态度非常明确——每一条路、每一座桥都应当是经得起检验的"安全工程"。

三、水利局长纵容挖泥炭,黑土地遭破坏

鲁某受贿、滥用职权案

案情:2021年至2023年,鲁某任吉林某县水利局局长、镇党委书记期间,接受他人请托,超越职权违规批复水库清淤项目,明知张某等人在非法盗采泥炭却不履行监管职责,放任非法开采27万立方米泥炭,价值1126万余元。鲁某受贿61万余元。

⚖️ 法院判决:受贿罪3年+滥用职权罪3年6个月,合并4年6个月,罚金20万
受贿61万判3年,但"滥用职权"判了3年半——比受贿还重。为什么?因为损害的是黑土地这一不可再生的战略资源。泥炭是黑土地肥力的核心,盗挖泥炭等同破坏耕地。国家对黑土地保护越来越严,公职人员在环保领域的渎职行为,后果比一般渎职更重。另案处理的张某因犯非法采矿罪被判处有期徒刑7年。

四、国企董事长乱投1.9亿无法追回

刘某贪污、受贿、国有公司人员滥用职权案

案情:2016年至2021年,刘某任河北某市国有投资公司董事长期间,未经董事会程序擅自决定投资名单,不对被尽调企业材料真实性核实,发现风险后不积极止损,还擅自修改协议内容掩盖责任,导致1.9亿余元投资及收益无法追回。刘某还贪污6万元、受贿55万余元。

⚖️ 法院判决:国有公司人员滥用职权罪6年+受贿罪3年+贪污罪6个月,合并7年6个月,罚金30万
特别提示:本案罪名不是"滥用职权罪"(国家机关工作人员专属),而是"国有公司人员滥用职权罪"(刑法第168条)。但本质一样——企业决策"一言堂",三重一大制度形同虚设。法院在判决后还向该公司制发司法建议,要求完善内部治理结构,并定期跟踪回访,推动重构全链条监督机制。这个"后半篇文章"值得推广。

3个信号

信号一:"不拿钱也会判"不是吓唬人

4个案例都是"受贿+渎职"并罚,但法院对渎职行为单独评价并判处实刑。哪怕不接受一分钱贿赂,只要在行使职权时违反规定、造成重大损失,同样构成渎职犯罪。"不贪不占就安全"的观念极其危险。

信号二:"三重一大"制度不是摆设

曹某违规举债、刘某独自拍板,本质上都是规避集体决策。"一把手"说了算不是权威,而是犯罪路径。做决策留痕、上会议事、集体研究——这些制度不是形式主义,是保护自己的法律屏障。

信号三:环保、工程、投资领域是重灾区

4个案例覆盖举债建设、道路工程、黑土地保护、国企投资。核心指向同一个问题:公权力的边界在哪里,法律责任就在哪里。乱拍板、乱签字、乱批项目——这些看似"工作失误"的行为,在刑事追诉面前可能直接构成"滥用职权"。

本文作者:高翠平律师 | 上海市浩信(北京)律师事务所主任

专注领域:刑事辩护、重大民商事争议解决、企业法律顾问

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